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甘洛縣爾呷地吉鉛鋅礦探礦權轉讓交易案例

2012-09-19 09:47:41

——甘洛縣爾呷地吉鉛鋅礦探礦權拍賣轉讓交易案例

 

        內容摘要:

        省冶金地勘局就轉讓該項目作了充分的準備工作。首先向省上有關部門作了專題匯報,又與各級政府就轉讓過程中的問題進行溝通。中心接受委托,并聯合拍賣公司在錦江賓館經過55輪激烈競價,最終以2.91億元拍賣成交。

        案例描述:

        甘洛縣爾呷地吉鉛鋅礦,位于四川省涼山州甘洛縣沙岱鄉,系四川省冶金地勘局下屬地質勘查院2001年依法取得。礦區面積6.75平方公里。儲量評審:鉛鋅金屬資源量(333+334)56.2318萬噸,銀金屬量232.71噸,鎘金屬量1291.04噸,硒金屬量148.28噸。評估價1616.02萬元,在礦業界屬大中型項目,是業內追逐的熱點。

        為保證拍賣轉讓的順利進行,中心與四川省冶金地勘局及拍賣機構商定,按照其評估價格1616萬元,結合當前市場的實際情況,最終決定拍賣底價定為20000萬元,報名參加競買保證金為6000萬元 。四川省冶金地勘局同時對該項目作了資料真實性的承諾和開發過程中存在的風險提示,以充分展示標的的客觀實在性,體現項目的公開、公平、公正原則。

        2005年11月省冶金地勘局與中心簽訂《轉讓委托代理協議》,明確雙方的權力和義務,確定了采取拍賣轉讓的方式。為了規范該項目的拍賣轉讓,中心嚴格執行《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》(國資委、財政部3號令)、國土資源部《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》等文件規定,并按四川省國資委的有關規定在中心《四川產權交易網》、《中國西部礦業市場網》及相關網站掛牌發布轉讓、拍賣公告。2005年11月23日和12月6日、2005年11月28日、2006年7月省冶金地勘局也先后在《華西都市報》、《成都商報》、《中國礦業報》發布了轉讓公告、拍賣公告。在整個拍賣轉讓過程中,中心始終堅持公開、公平、公正的原則,廣泛吸引投資者參與競爭。省冶金地勘局紀檢監察部門也全程跟蹤監督,國土資源廳全程指導,中心嚴格把關,為成功拍賣奠定了良好基礎。

        拍賣轉讓公告經《華西都市報》、《成都商報》、《中國礦業報》及各網絡媒體登載后,立即吸引了眾多省內外投資者、單位和民營投資者的關注,他們紛紛前來中心及冶金地勘局咨詢、查閱資料,并組織相關人員現場了解踏勘、分析項目,為日后競買作好了充分準備。

        公告期內,中心嚴格按照相關文件規定,對前來報名的意向受讓方逐一進行資格審查,并按要求提交相關文件存中心備案。

        公告期內,意向受讓方四川會理鋅礦有限責任公司、甘肅盛達集團股份有限公司、甘洛豫光礦業有限責任公司、株洲億通投資實業有限公司及民營企業自然人陳曉鋒,積極報名并按規定時間交納了競買保證金6000萬元。

        2006年7月28日上午10時,拍賣會如期在四川錦江賓館鴻賓廳舉行。經過55輪激烈競價,甘洛豫光礦業有限責任公司最終以29100萬元最高應價競買成交,超過起拍價的45.55%,是該項目評估值的18倍。爾呷地吉鉛鋅礦普查探礦權的成功拍賣,給全省地勘單位帶來了較大震動,給全省國土資源部門帶來了深刻啟迪,充分說明了規范和推動礦業二級市場建設,加快地質勘查成果轉化,是深層次拓展市場化配置資源空間的必然要求。

        案例分析:

        此項目的成功拍賣轉讓,為國有礦業權項目轉讓提供了一個新的公眾平臺——產權市場。也是我省全面整頓和規范礦業資源開發秩序,深入推進“三個轉變”的又一重大成果;開創了國有地勘單位以公開、公平、公正的方式轉讓探礦權的新局面;對礦業權二級市場規范化建設具有重要示范帶動作用;對規范礦業權市場建設,進一步拓展市場化配置資源的深度和廣度,具有十分重要意義。同時,也堵住了制度上漏洞,有利于從源頭上杜絕以權謀私、權錢交易的行為;完善了地勘單位與地方的利益分配機制,形成了地勘工作與地方經濟的“雙贏模式”;有利于地勘單位再投入礦產資源的風險勘查;有利于地方經濟的發展。

        此次成功拍賣轉讓,在業界引起了強烈反響,通過產權市場這個平臺,以公開、公平、公正的招拍掛轉讓方式,使礦業權項目的價值得到合理提升,充分體現了市場的作用,并促使產權市場合理、健康的發展!

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