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西南聯合產權交易所企業國有資產交易業務規則

2019-01-16 15:22:28

第一章 總則
第一條 為規范企業國有資產交易行為,西南聯合產權交易所(以下簡稱“本所”)依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產管理暫行條例》、《企業國有資產交易監督管理辦法》、《企業國有產權交易操作規則》、《四川省企業國有資產交易監督管理辦法》等相關法律法規,結合實際,制訂本規則。
第二條 本所組織企業國有資產交易應當遵守國家法律法規和政策規定,充分發揮市場配置資源作用,遵循合法、規范和公開、公平、公正的交易原則,自覺接受國有資產監督管理機構(以下簡稱“國資監管機構”)的監督,維護市場秩序,確保交易活動的正常進行。
第三條 本規則所稱企業國有資產交易,指國有及國有控股企業、國有實際控制企業(以下統稱“轉讓方”)的生產設備、房產、在建工程以及土地使用權、債權、知識產權等重大資產轉讓行為。
第四條 本所組織企業國有資產交易的標的物應當權屬清晰,不存在法律法規禁止或者限制交易的情形。
已設定擔保物權的企業國有資產交易,應當符合《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》等有關法律法規規定。
涉及政府社會公共管理事項的,應當依法獲得政府有關部門的審批。
第二章 受理轉讓申請
第五條 轉讓方通過本所公開掛牌轉讓企業資產的,應按照本所要求提交信息披露申請和相關材料、文檔。
第六條 轉讓方應對信息披露內容和提交材料、文檔的真實性、完整性、準確性負責。
第七條 本所對信息披露內容的規范性和提交材料的齊全性等進行審核。
第八條 信息披露包括但不限于以下內容:
(一)標的物基本情況;
(二)轉讓方名稱和轉讓行為的決策及批準情況;
(三)交易條件和轉讓底價;
(四)受讓方資格條件以及報名時應當遞交的報名材料;
(五)對交易有重大影響的相關信息;
(六)競價方式和受讓方選擇的相關判斷標準;
(七)轉讓方對轉讓行為的合規性以及提供材料的真實性、準確性、完整性的承諾;
(八)其他需要披露的事項。
第九條 標的物基本情況包括但不限于以下內容:
(一)標的物名稱、規格、數量等;
(二)標的物現狀和瑕疵;
(三)標的物權屬證明等。
第十條 交易條件包括但不限于交易價款支付方式和期限要求等內容。
資產轉讓交易價款原則上一次性付清。
第十一條 轉讓方應當根據轉讓標的情況合理確定轉讓底價,但首次信息披露的轉讓底價不得低于經核準或備案的轉讓標的評估結果。
第十二條 除國家法律法規或相關規定另有要求外,轉讓方不得對受讓方設置資格條件。
第十三條 轉讓方應當披露交易保證金的交納數額、交納期限和交款賬戶,以及交易保證金的處置方式。
交易保證金的處置方式不得違反《西南聯合產權交易所交易資金結算管理辦法》的相關規定。
第十四條 對交易有重大影響的相關信息包括但不限于以下內容:
(一)評估報告的保留意見或重要提示;
(二)標的物占有使用情況和設定擔保物權情況;
(三)受讓后的附隨義務、相關稅費的承擔;
(四)受讓后標的物移交、拆除、搬遷、運輸的要求和費用承擔;
(六)優先購買權人是否放棄優先權;
(七)其他需要披露的事項。
第十五條 轉讓方在資產移交前應妥善保管標的物。項目掛牌時的資產現狀與評估狀態不一致的,轉讓方在披露信息時應充分說明。必要時,應當提供資產移交清單。
第十六條 轉讓方可以根據轉讓標的情況選擇合理的競價方式。競價方式包括網絡競價、拍賣、招投標,以及不違反國家法律法規的其他競價方式。其中網絡競價包括集中競價和動態競價兩種方式。
第三章 發布轉讓信息
第十七條 轉讓方應當根據轉讓標的情況,按以下要求合理確定首次信息披露期限:
(一)轉讓底價高于100萬元、低于1000萬元的資產轉讓項目,信息披露期限不少于10個工作日;
(二)轉讓底價高于1000萬元的資產轉讓項目,信息披露期限不少于20個工作日。
第十八條 首次信息披露期限以本所網站信息披露時間為準。本所網站發布公告之日為信息披露期限的起始日。
第十九條 首次信息披露時,應當在評估有效期內。
第二十條 信息披露期間,轉讓方不得擅自變更信息披露內容。
由于轉讓方原因確需變更披露內容的,轉讓方應當取得轉讓行為批準機構書面同意后,重新進行信息披露。
由于非轉讓方原因或其他不可抗力因素導致可能對轉讓標的價值判斷造成影響的,轉讓方應及時調整補充披露信息內容,并延長信息披露時間。延長時間應當不少于5個工作日。
第二十一條 信息披露期間,本所接受意向受讓方咨詢,按規定提供查閱資料,協助開展盡職調查。轉讓方在必要時應提供協助。
第二十二條 信息披露期滿未征集到合格意向受讓方的,可以延長信息披露時間或降低轉讓底價、變更受讓條件。
延長信息披露時間的,每次延長期限應當不少于5個工作日。
降低轉讓底價或變更受讓條件的,應當按照批準機構的要求,獲得書面同意后,重新進行信息披露。
新的轉讓底價低于評估結果的90%時,轉讓方應獲得轉讓行為批準機構的書面同意。變更受讓條件的,轉讓方應當重新履行報批或備案程序。
第四章 登記意向受讓方
第二十三條 意向受讓方應按照轉讓公告和本所要求提交受讓申請和相關材料,并交納交易保證金。
意向受讓方應對材料的真實性、完整性、準確性負責。
第二十四條 意向受讓方在報名時應當承諾符合國家法律、法規、規章、規范性文件規定的資格條件,接受公告要求的交易條件,并遵守本所相關的交易規則。
第二十五條 兩個以上意向受讓方組成聯合體參與受讓的,提交聯合體協議。
第二十六條 意向受讓方在報名時應當承諾同意以不低于轉讓底價受讓,并同意按照《西南聯合產權交易所交易資金結算管理辦法》處置其交納的交易保證金。
第二十七條 本所應對意向受讓方進行登記。
信息披露期滿前,意向受讓方申請撤回報名的,本所按照《西南聯合產權交易所交易資金結算管理辦法》的相關規定辦理交易保證金退還。
第五章 組織交易簽約
第二十八條 采用集中競價的,信息披露期滿后,只征集到一個合格意向受讓方的,由本所組織交易雙方按轉讓底價與受讓方報價孰高原則直接簽約;征集到兩個以上合格意向受讓方的,由本所組織競價、確定最終受讓方。
采用動態競價的,本所按照《西南聯合產權交易所網絡競價操作規則》的相關規定組織競價。
第二十九條 優先購買權人主張優先購買權的,應按照相關法律法規以及《西南聯合產權交易所優先購買權行權規則》的有關規定,行使優先購買權。
第三十條 確定最終受讓方后,本所應在網站發布成交公告。公告應包括交易標的名稱、轉讓標的評估結果、轉讓底價、交易價格、付款方式、結算方式等內容。公告期不少于5個工作日。
第三十一條 本所在確定最終受讓方后次日起3個工作日內,組織交易雙方簽訂交易合同。
第三十二條 交易價款原則上應當自合同生效之日起5個工作日內一次性付清。
第三十三條 交易合同生效后,本所依據項目信息正式披露的樣本合同予以備案。
第三十四條 采取非公開協議轉讓企業資產的,經批準后,轉讓方應當通過本所發布成交公告。公告期不少于5個工作日。公告期滿后,本所出具交易憑證。
第六章 結算交易資金
第三十五條 交易資金應當以人民幣計價,通過本所以貨幣進行結算。
因特殊情況不通過本所結算的,或交易雙方為同一實際控制人無需通過本所結算的,轉讓方應當向本所提供轉讓行為批準機構的書面意見以及受讓方的付款憑證。
第三十六條 交易資金按照《西南聯合產權交易所交易資金結算管理辦法》的相關規定處置。
第三十七條 交易合同生效后,受讓方應當在約定的期限內支付交易價款至本所指定結算專用賬戶。
第三十八條 本所按照與轉讓方簽訂的交易服務合同的約定辦理交易價款的結算。
交易價款收取方有如實、準確提供收款賬戶信息的義務。
第三十九條 轉讓方要求交易價款劃轉至第三方賬戶的,應提交轉讓行為批準機構的書面意見,以及與第三方簽署確認的書面說明。
第七章 出具交易憑證
第四十條 交易合同生效后,受讓方應當在約定的期限內支付交易價款至本所指定結算專用賬戶,且交易雙方付清服務費用后,本所在3個工作日內出具交易憑證。
第四十一條 受讓方逾期支付交易價款的,本所在取得轉讓方的同意后出具交易憑證。
第四十二條 交易價款不通過本所結算的,本所在轉讓方提交轉讓行為批準機構的書面意見和受讓方的付款憑證后出具交易憑證。
第八章 附則
第四十三條 資產轉讓涉及交易主體資格審查、反壟斷審查、特許經營權、國有劃撥土地使用權、探礦權和采礦權等政府審批事項的,按照相關規定執行。
第四十四條 政府部門、機構、事業單位經營性資產轉讓,按照現行監管體制,比照本規則執行。
第四十五條 國有及國有控股企業、國有實際控制企業因解散或人民法院宣告破產后涉及資產轉讓的,按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業破產法》等有關法律法規,參照本規則執行。人民法院另有規定的,從其規定。
第四十六條 自然人、國有參股企業、民營企業或其他組織的資產轉讓,參照本規則執行。
第四十七條 本規則未盡事宜,參照《西南聯合產權交易所交易業務通用規則》、《西南聯合產權交易所企業國有產權交易規則》的有關規定執行。
第四十八條 本規則的解釋權、修訂權歸本所。
第四十九條 本規則自2019年1月1日起施行。


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